думаю, присутствовало негласное указание. Теперь инспектора вполне могут получать тож негласное указание - проявлять принципиальность))
Негласное указание от кого? От руководителя исполнительного органа власти, которым законодатели своей несговорчивостью житья не дают? Но даже если Вы и правы тогда аналогичное указание было и по поводу "исполнителей" а их ведь на много больше чем "законодателей".
Депутатом в такой ситуации ничего не остается как возвращать "Яковлевскую, народную Конституцию"(тем самым возвратить власть советам) в место Балалаевской(про президенской) ,тем более,что некоторые кандидаты на пост президента в своих предвыборных речах ,говорили о том,что у тогдашнего президента ИНСа ,уж очень много властных полномочий сосредоточенно в руках ,а такого быть не должно. Наверное Парламентско-Президенская форма правления не совершенна и законы сложнее принимать, но при ней есть возможность представителям большей части населения принимать участие в управлении государством,ну к примеру через Коалиционное Правительство