Срывы заседаний ВС

Тема в разделе 'Новости ПМР', создана пользователем Елена, 17 сен 2015.

  1. BoyKot

    BoyKot Старожил

    На форуме с:
    5 сен 2013
    Сообщения:
    3.378
    Члены Президиума Верховного Совета предложили созвать чрезвычайное пленарное заседание

    06.10.2015
    Члены Президиума Верховного Совета на очередном заседании единогласно проголосовали за созыв в четверг, 8 октября, чрезвычайного пленарного заседания. На него планируется пригласить главу государства, премьер-министра, членов Правительства, депутатов местных Советов, представителей общественных организаций. Созыв чрезвычайного пленарного заседания, инициированный спикером парламента Михаилом Бурлой, вызван сложившимися в республике чрезвычайными обстоятельствами. Глава законодательного органа власти проинформировал членов Президиума о блокировании работы парламента по причине отсутствия кворума. Примечательно при этом, что на созываемые с завидной регулярностью пленарные заседания не являются одни и те же народные избранники, у абсолютного большинства из которых отсутствуют уважительные причины для неявки. Их список опубликован в принятом по этому поводу 29 сентября заявлении Президиума Верховного Совета.

    «Ситуация на протяжении последних недель не меняется. Те, кто не приходит на пленарные заседания, мотивируют отсутствие начавшейся избирательной кампанией. Однако стоит отметить, что по данным ЦИК ни один из неявившихся на пленарные заседания 16, 23, 28 сентября парламентариев на тот период не был зарегистрирован в качестве кандидата в депутаты Верховного Совета», – проинформировал Председатель Верховного Совета Михаил Бурла. При этом спикер добавил: «Начавшаяся избирательная кампания не снимает с депутатов ответственности за исполнение ими своих непосредственных обязанностей, которые заключаются в участии в рабочих органах парламента, в том числе пленарных заседаниях. Полномочия нынешних депутатов, даже если они и получили статус кандидата, заканчиваются тогда, когда свою работу начнет новый, шестой созыв Верховного Совета. Так предписывает Основной закон государства. Поэтому не являющиеся на пленарные заседания народные избранники несут персональную ответственность за не принятые за этот период законопроекты, направленные на улучшение социально-экономической ситуации в республике, прежде всего, перед своими избирателями».

    На порочность практики изменения правовой базы подзаконными актами – указами президента, постановлениями Правительства – указал депутат Верховного СоветаГригорий Дьяченко. «В соответствии с нормами Конституции Верховный Совет является представительным и единственным законодательным органом государственной власти. И если мы правовое государство, то должны следовать этим незыблемым нормам. Об этом должны помнить те парламентарии, которые игнорируют и свои непосредственные депутатские обязанности по законотворчеству, и наказы избирателей», – отметил глава парламентской комиссии по мандатам, регламенту и депутатской этике.

    Использовать все имеющиеся в распоряжении Верховного Совета медийные ресурсы для публичной оценки действий и намерений тех народных избранников, которые не являются на заседания парламента, призвал членов Президиума депутат Анатолий Дирун. «Чрезвычайная ситуация требует от нас созыва чрезвычайного пленарного заседания и чрезвычайных действий. С марта бюджетники и пенсионеры не получают 30% положенного им, и это не чрезвычайное положение? Мы должны прямо и открыто заявлять о своей позиции по отношению к тем народным избранникам, которые игнорируют парламентскую деятельность, предписанную им Конституцией. Их и об их действиях должны знать, прежде всего, избиратели округов, на которых они избраны. Кто-то поставил личные амбиции выше государственных интересов, и молчать об этом нельзя. А если депутаты не придут и на чрезвычайную сессию, то грош цена таким депутатам», – полагаетзаконодатель.

    Чрезвычайную ситуацию в экономике и социальной сфере считает обоснованным поводом к созыву чрезвычайного пленарного заседания и депутат Галина Антюфеева:«Мы должны принимать решения в интересах людей. И если для улучшения их положения необходимо незамедлительно принять ряд законопроектов, то необходимо это делать, пусть и в формате чрезвычайного пленарного заседания».

    В заключение заседания Президиума Верховного Совета депутат Александр Коршунов, выражая мнение многих избирателей, напомнил коллегам об инициативе заслушать в рамках информационного часа исполнительной власти информацию министра труда и социальной защиты Оксаны Булановой о назначении и получении приднестровскими пенсионерами российских пенсий. Народный избранник полагает, что в условиях, когда депутаты Верховного Совета по вине прогульщиков не в состоянии собраться на пленарное заседание, ответы на вопросы парламентариев и их избирателей могут быть представлены и в письменном виде. Другие же участники заседания по-прежнему настаивают на включении этого вопроса в повестку дня теперь уже чрезвычайного пленарного заседания.
     
    Елена и ГастЫр БайтЫр нравится это.
  2. Псих

    Псих Старожил

    На форуме с:
    30 авг 2013
    Сообщения:
    3.909
    опять не состоялась, у нас что в законодательстве нет статьи за саботаж, вредительство и тп??? почему прокуратура зарплату получает?
     
    Волчишка, Елена, dilejance и ещё 1-му нравится это.
  3. Циферка

    Циферка Активный пользователь

    На форуме с:
    20 мар 2015
    Сообщения:
    119
    И кто опять решил прогулять?
     
    dilejance и Lёka нравится это.
  4. Targitai

    Targitai Старожил

    На форуме с:
    3 сен 2013
    Сообщения:
    19.778
    Всмысле экстренное сорвали??? Откуда новость?
     
    dilejance, Tata и Lёka нравится это.
  5. Циферка

    Циферка Активный пользователь

    На форуме с:
    20 мар 2015
    Сообщения:
    119
    тоже ничего не поняла))
    интересно состоялось таки или нет?
     
    Tata и Lёka нравится это.
  6. Псих

    Псих Старожил

    На форуме с:
    30 авг 2013
    Сообщения:
    3.909
    вы чо такие наивные?? думаете они прийдут?))))) щщщщщщщас ))) тут не нужно быть профессором чтоб понять что и черезвычайное сорвано
     
    Елена, dilejance и Lёka нравится это.
  7. Сухарик

    Сухарик Местный

    На форуме с:
    21 авг 2013
    Сообщения:
    985
    Надо привод оформлять:D
     
    BoyKot, Елена и Lёka нравится это.
  8. Псих

    Псих Старожил

    На форуме с:
    30 авг 2013
    Сообщения:
    3.909
    воооо точно))) с канвоем доставлять на заседание.. и открывать огонь на поражение при попытке к бегству:D:D:D
     
    Елена и Lёka нравится это.
  9. TopicStarter Overlay
    Елена

    Елена Старожил

    На форуме с:
    29 сен 2013
    Сообщения:
    7.280
    08.10.2015
    Обращаясь к участникам официально так и не состоявшегося чрезвычайного заседания сессии Верховного Совета, спикер Михаил Бурла призвал соблюдать как правовые, так и этические нормы: «Мы не провели четыре пленарных заседания – три плановых и одно внеочередное. Были использованы все имеющиеся инструменты и возможные способы для того, чтобы привлечь депутатов к участию в работе пленарных заседаний: были призывы, индивидуальные беседы, официальное заявление Президиума Верховного Совета по поводу необходимости участия парламентариев в пленарных заседаниях. К сожалению, ни один из этих инструментов не сработал, не дал положительного эффекта. Поэтому я применил инструмент, который дан мне действующим законодательством, – объявил проведение чрезвычайного пленарного заседания. Но и данный инструмент не возымел ожидаемого действия на отсутствующих депутатов.

    Почему было объявлено чрезвычайное заседание? На рассмотрении Верховного Совета находится ряд законодательных инициатив, представленных в режиме законодательной необходимости. В силу того, что не состоялось несколько заседаний, я обратился к президенту с просьбой продлить сроки их рассмотрения. Глава государства не посчитал необходимым их продлевать. Поэтому первая цель, которую мы преследовали, объявляя проведение чрезвычайного заседания, – рассмотрение, положенное по регламенту, законодательных инициатив, представленных в «режиме». При этом должен констатировать, что некоторые из них потеряли актуальность, по крайней мере, на будущий год. Речь идет о налоговых законопроектах, которые необходимо было рассмотреть, принять и в случае подписания президентом, обнародовать до 30 сентября текущего года, то есть за три месяца до начала следующего.

    Второй момент весьма важен в условиях кризисной ситуации. Есть целый ряд инициатив, которые содержат антикризисные мероприятия. Они уже рассматривались, были доработаны профильным комитетом и подготовлены к рассмотрению во втором, окончательном чтении.

    Кроме того, без рассмотрения остались налоговые законопроекты, которые не ухудшают положение налогоплательщиков, а значит, могут быть приняты даже после 30 сентября. Увы, мы не сможем сделать и этого.

    Третий аспект. Существует множество трактовок ситуации, которая сложилась на сегодняшний день. Одна из них связана с участием действующих депутатов в выборной кампании. Мое личное мнение таково: парламентарии до окончания действия депутатских полномочий обязаны принимать участие во всех мероприятиях, проводимых Верховным Советом. В соответствии с действующим законодательством депутат сохраняет свой статус до начала работы нового созыва. Эти положения Конституции, законов о статусе депутата и о регламенте Верховного Совета, избирательного законодательства никто не отменял. Они обязывают депутата участвовать в работе пленарных заседаний и всех рабочих органов парламента. Разговоры о том, что действующий депутат, зарегистрированный в качестве кандидата, не может либо не должен выполнять свои парламентские функции, для меня являются необоснованными. Иначе ни одна комиссия, регистрирующая кандидатов, не должна была бы принимать документы ни у кого из действующих депутатов. На сегодняшний же день зарегистрировано как минимум два председателя комитета, заместитель Председателя Верховного Совета и несколько заместителей председателей комитета. Это говорит о том, что действующее законодательство не запрещает этого делать. Единственное, что запрещено, – во время парламентской работы заниматься предвыборной агитацией.

    Далее. Существует понятие ответственности. Но в нашем законодательстве в отношении депутатской деятельности оно достаточно размыто. Тем не менее, существует ответственность передо мной как председателем, перед коллегами и приглашенными, которые присутствуют на пленарных заседаниях. Но самая главная ответственность – перед избирателями. Звучат мнения о необходимости наказывать отсутствующих депутатов материально. Но в этом нет смысла в силу того, что большинство из них не являются депутатами, работающими на постоянной основе. Они не получают материального вознаграждения за выполнение депутатских функций.

    Мне представляется, что такой подход к работе, когда депутаты не сообщают о том, где находятся и почему отсутствуют на заседаниях, является деструктивным, блокирует работу законодательного органа и фактически способствует дестабилизации обстановки в республике. От законов, которые мы принимаем, зависит, будет ли стабилизироваться ситуация, появятся ли у правительства и других органов госвласти инструменты, необходимые для улучшения ситуации.

    Мне очень хотелось бы посмотреть в глаза депутатов, которые являются в то же время предпринимателями или руководителями предприятий: Пасютина, Пагу, Коцюбенко, Пономаренко. Как бы они поступили, если бы их сотрудники не являлись на работу несколько дней, не предоставляя соответствующих документов о состоянии здоровья, позволяя себе не отвечать на телефонные звонки?

    Вопрос непосещения заседаний можно, конечно, рассматривать через призму правовых рычагов, но я рассматриваю, его и с точки зрения этики и морали. Я настаиваю на том, что до истечения срока полномочий все депутаты должны быть на работе. В ином случае это деструктивный подход, который не способствует решению вопросов не только парламентского, но и государственного значения».
     
    Last edited by a moderator: 9 окт 2015
    Nike и BoyKot нравится это.
  10. TopicStarter Overlay
    Елена

    Елена Старожил

    На форуме с:
    29 сен 2013
    Сообщения:
    7.280
    08.10.2015
    Используя полномочия, Председатель Верховного Совета Михаил Бурла на предыдущем заседании президиума инициировал проведение чрезвычайного пленарного заседания. Такие полномочия даны ему ст. 36 Регламента Верховного Совета. Сложное положение, в котором оказалась республика, наложило отпечаток на сверстанную накануне его повестку дня. Планировалось, в частности, обсудить ситуацию, сложившуюся в законодательном органе, а также в сфере пенсионного обеспечения. Напомним, на протяжении сентября-октября законодатели неоднократно обращались к министру труда и социальной защиты Оксане Булановой за разъяснениями в отношении выдачи российских пенсий, а также размера социальных пособий. Предполагалось, что эта информация будет озвучена в рамках информационного часа исполнительной власти в ходе пленарного заседания. Кроме того, в повестке дня значились представленные главой государства так называемые режимные папки, требующие оперативного рассмотрения депутатским корпусом, а также антикризисные меры, закрепленные в законопроектах, разработанных парламентариями.

    Однако отсутствие кворума не позволило провести и чрезвычайное заседание парламента. В списках отсутствовавших практически одни и те же фамилии депутатов. Председатель Верховного Совета Михаил Бурла обратился к коллегам, как присутствующим, так и отсутствующим в зале. В выступлении спикер высказал личное мнение по поводу происходящего в парламенте. «Я считаю, что депутаты обязаны принимать участие в деятельности рабочих органов Верховного Совета. Этого требуют нормы Конституции, закон «О статусе депутата Верховного Совета», а также Регламент законодательного органа. К тому же, Избирательный кодекс прописывает, что депутат сохраняет свой статус до первого заседания нового созыва. Я настаиваю на том, что до истечения срока полномочий все депутаты должны быть на работе», – заявил спикер парламента Михаил Бурла. В частности, ст. 68 Основного закона гласит: «Депутат Верховного Совета обязан присутствовать на заседаниях Верховного Совета и его рабочих органов».

    Михаил Бурла обратил также внимание на то, что участие в избирательной кампании не является препятствием для выполнения депутатом своих непосредственных обязанностей на весь срок, на который он избран. Статья 67 Конституции говорит о том, что «полномочия Верховного Совета начинаются с момента открытия его первой сессии и заканчиваются с началом работы первой сессии Верховного Совета нового созыва».

    При этом спикер уточнил: «По данным, предоставленным мне ЦИК, на момент проведения пленарных заседаний 16, 23, 28, 30 сентября ни один из действующих парламентариев не был зарегистрирован в качестве кандидата в депутаты Верховного Совета 6-го созыва. Вследствие этого мотивация ряда не явившихся на пленарные заседания парламентариев их участием в избирательной кампании, на мой взгляд, необоснованна».

    Как подчеркнул глава законодательного органа республики, существуют еще такие емкие понятия, как этика и мораль, а также ответственность депутата, прежде всего, перед избирателями. «Деструктивная позиция некоторых депутатов, не принимающих участие в пленарных заседаниях, приводит к блокированию работы парламента, дестабилизации ситуации в республике. Все это не способствует решению государственных задач», – констатировал Михаил Бурла.

    Председатель парламентской фракции «Обновление» Петр Пасат подчеркнул: «Члены нашей фракции не пропустили ни одного пленарного заседания осенней сессии. Нас упрекают в том, что мы не соглашаемся с законодательными инициативами правительства. Но как можно согласиться с увеличением налоговой нагрузки?»

    Выступления многих депутатов были нацелены на необходимость продолжения работы законодательного органа республики в различных вариантах. «Пострадавшими в этой ситуации являются жители республики – бюджетники и пенсионеры, – не получающие с марта в полном объеме заработные платы и пенсии. Предлагаю сохранить режим чрезвычайных пленарных заседаний и продолжить работу, обсуждать актуальные проблемы, заслушивать министров», – считает депутат Анатолий Дирун. По мнению парламентария Галины Антюфеевой:«Общие недоработки есть. Поэтому необходимо консолидировать усилия всех ветвей власти, ведь мы работаем в интересах людей».

    Из-за отсутствия в зале пленарных заседаний министра труда и социальной защиты Оксаны Булановой депутатскому корпусу так и не была представлена информация, касающаяся ситуации в сфере пенсионного обеспечения. «Когда и в каком виде депутаты смогут получить эту информацию?» – вопрос парламентария Александра Коршунова так и остался без ответа.
     
    Last edited by a moderator: 9 окт 2015
    Nike и BoyKot нравится это.
  11. BoyKot

    BoyKot Старожил

    На форуме с:
    5 сен 2013
    Сообщения:
    3.378
    @Елена

    Все правильно, только вот доносить эти новости через сайт ВС настолько-же бесполезно, как через программу "Депутатский час", которая транслируется по "Первому Беспристрастному" в 4.00 ночи, т.е. практически в прайм-тайм, когда тысячи приднестровцев собираются у своих телевизоров в семейном кругу)))

    Эту информацию доносить нужно по другому, и поскольку распространение листовок через торговую сеть "Шериф" у нас приравнивается к преступлению, то есть два варианта:

    1. Заключить договор между ВС и ТСВ на трансляцию программы "Депутатский час" не в 4 часа ночи, а в часы реального прайм-тайма. Думаю что ТСВ пойдет на то, чтобы установить за трансляцию этой программы чисто символическую плату, чтобы ВС не вышел из установленного для него бюджета.

    2. Заказать в типографии "Шериф" публикацию массовым тиражом внеочередного, чрезвычайного выпуска газеты "Советы Народа" где опубликовать все статьи с сайта ВС о всех срывах заседаний в том числе и о срыве Чрезвычайного заседания с полным списком всех депутатов, срывающих заседания и перечнем причин их отсутствия, и, прибегнув к помощи волонтеров, разнести этот выпуск по всем почтовым ящикам каждого дома и каждой квартиры ПМР.

    Думаю, что ничего противозаконного ни в первом ни во втором варианте нет...
    А Вы как считаете?
     
    Last edited: 8 окт 2015
    Lёka и Елена нравится это.
  12. pirat2k

    pirat2k Местный

    На форуме с:
    25 июл 2015
    Сообщения:
    992
    и это не дадут сделать, нужно радикально делать, прогулял пару заседаний лишать мандата без права его получения пожизненно
     
    Lёka и Елена нравится это.
  13. TopicStarter Overlay
    Елена

    Елена Старожил

    На форуме с:
    29 сен 2013
    Сообщения:
    7.280
    К сожалению, это не предусмотрено регламентом
     
    Lёka нравится это.
  14. TopicStarter Overlay
    Елена

    Елена Старожил

    На форуме с:
    29 сен 2013
    Сообщения:
    7.280
     
    Lёka нравится это.
  15. Nike

    Nike Старожил

    На форуме с:
    18 май 2015
    Сообщения:
    4.101
    Мда, ходил бы я ещё так на работу - без регламента, делай что хочешь. Сменяемые царьки с функцией "нацарювать и втикты".
     
    Lёka нравится это.
  16. Псих

    Псих Старожил

    На форуме с:
    30 авг 2013
    Сообщения:
    3.909
    рекламные плакаты 5х7 метров на каждых въезде в города (+ на округах этих депутатов), список и фотки надпись что то типа - избранники "народа" - народ должен знать своих героев))))
     
    Lёka нравится это.
  17. pirat2k

    pirat2k Местный

    На форуме с:
    25 июл 2015
    Сообщения:
    992
    значит менять такой регламент надо, давайте и учителя и врачи не выйдут на работу, дурной пример заразителен, надеюсь они таки смогут ужесточить такие вот срывы когда эта все движуха спадет. Не дело это!
     
    Lёka нравится это.
  18. BoyKot

    BoyKot Старожил

    На форуме с:
    5 сен 2013
    Сообщения:
    3.378
    Главы госадминистраций назначенные.... ну сами знаете кем Король.gif этого не позволят никогда: это ведь они они дают разрешение на установку баннеров.
    Думаю, что ни не позволят даже установку баннеров с агитацией за депутатов, кандидатуры которых не одобрил наш... Император.gif

    2011 год повторяется только в еще более извращенной форме, что будет на выборах 2016 года можно только догадываться.... Тюрьма.gif (009)(050)(066)
     
    Lёka нравится это.
  19. фельдфебель

    фельдфебель Старожил

    На форуме с:
    4 июл 2014
    Сообщения:
    1.325
    Все будет ХОРОШО
     
    Lёka нравится это.
  20. Волчишка

    Волчишка Старожил

    На форуме с:
    1 сен 2013
    Сообщения:
    4.288
    Порядок будет!
     
    Lёka и Елена нравится это.